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【e星体育】我国休闲农业生长态势、问题与对策研究

发布日期:2021-09-04 03:12

本文摘要:摘 要:生长休闲农业对推动城乡一体化和新农村建设具有重要意义。文章使用文献分析方法,对我国休闲农业生长的主要配景、生长阶段、规模结构及谋划模式等生长态势举行综合分析发现,我国休闲农业生长主要履历了兴起阶段、初期生长阶段、规范谋划阶段等3个生长阶段;现有休闲农业结构中,农业旅行游和农家乐模式占比力高,划分为34%和16%;凭据功效和内容差别,可将休闲农业生长模式划分为田园农业旅游模式、休闲度假旅游模式、民俗风情旅游模式、科普教育旅游模式、农家乐旅游等5种模式。

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摘 要:生长休闲农业对推动城乡一体化和新农村建设具有重要意义。文章使用文献分析方法,对我国休闲农业生长的主要配景、生长阶段、规模结构及谋划模式等生长态势举行综合分析发现,我国休闲农业生长主要履历了兴起阶段、初期生长阶段、规范谋划阶段等3个生长阶段;现有休闲农业结构中,农业旅行游和农家乐模式占比力高,划分为34%和16%;凭据功效和内容差别,可将休闲农业生长模式划分为田园农业旅游模式、休闲度假旅游模式、民俗风情旅游模式、科普教育旅游模式、农家乐旅游等5种模式。

最后对现在我国休闲农业生长面临的科学计划不到位、治理及服务水平较低、档次及品位偏低、政策扶持力度不够等主要问题举行了深入分析,并从科学计划,突出休闲农业特色;增强组织向导;规范治理,提高服务质量;增强景点基础设施建设,拓宽投资渠道;加大宣传和营销力度等5个方面举行对策探讨。0 引言休闲农业是指使用农业设施、农耕文化、农村土地和生态情况等资源,凭据合理计划和科学设计,为游客提供休闲、度假、娱乐、体验等多种形式的旅游运动[1]。从广义层面看,休闲农业还包罗休闲林业、休闲牧业和休闲渔业等,是将第一工业(农业)和第三工业(服务业)相融合的新型工业。

休闲农业最早起源欧洲,具有代表性的国家与地域有法国、德国和意大利,之后扩展到日本、韩国、马来西亚、中国台湾及中国大陆。现在,休闲农业作为一种新型业态已经受到各个国家的青睐,其生长潜力和前景庞大。郭焕成[2] 等研究认为休闲农业可以划分5种类型:都会郊区型、景区周边型、基地动员型、资源动员型以及风情村寨型。龙良碧[3] 对重庆市休闲农业生长模式研究讲明:田园农业游、农业科技旅游、民俗风情旅游、到场体验游等是现在重庆休闲农业主要生长模式。

生长休闲农业一方面可以促进农村工业结构调整,延长农业工业链,动员农民就业,同时还可以促进农村剩余劳动力快速转移,促进农村土地流转,为农业规模化生产提供有利条件。另一方面休闲农业有利于城乡在科技、医疗、教育、信息等方面举行相同交流,使都会人相识农村文化和农业生产,农村人转变生长看法和提升素质,促进城乡协调生长,从而实现现代农业的康健、可连续生长。1 我国休闲农业生长态势1.1 休闲农业生长配景政府重视、住民经济收入增加、城镇化水平不停提高、乡村基础设施逐渐改善是促进休闲农业快速生长的重要条件[4]。

(1)收入水平提高。革新开放后,我国社会经济快速生长,人均收入水平逐渐增长,从2005年的1.36万元上涨到2015年的4.935 1万元,10年增加了3.6倍。收入水平的提高,使城镇住民消费看法发生了基础性变化,到乡村旅游、度假、体验的游客越来越多,促进了休闲农业生长。

(2)城镇化快速生长。2015年,我国城镇化率到达56.1%,城镇常住人口到达了7.7亿,城镇住民恒久受情况、生活、事情压力的影响,有意愿体检大自然的漂亮,为休闲农业提供了市场客源。(3)农村乡镇门路和交通设施显著改善,加上都会私家车保有量不停增多,促进了休闲农业乡村旅游的生长。

(4)农业部及国家旅游局对生长休闲农业高度重视。2010年被国家旅游局确定为“世博旅游年”,2012年为中俄旅游年,2014年为“智慧旅游年”。在农业部和国家旅游局配合推动下,全国各省市区都开展了休闲农业旅游,部门都会如北京、上海还建设了休闲农业协会,为游客提供游地信息咨询和相关服务。

凭据农业部认定,现在全国共有休闲农业景区(点)达1万多个,其中有68个县(市、区)为全国休闲农业与乡村旅游示范县,153个点为全国休闲农业与乡村旅游示范点,每年接待游客达5亿人次,年收入凌驾4 000亿元,农民收入水平获得显著提高。1.2 休闲农业主要特征及功效休闲农业具有商品性、季节性、市场性、和谐性及三生一体等主要特性及经济、社会、文化、教育及游憩等功效(表1)。1.3 休闲农业生长阶段及特点我国休闲农业生长大致履历了3个阶段,划分是兴起阶段、初期生长阶段、规范谋划阶段[5] ,详细情况见表2所示。

我国休闲农业生长的主要特点为:(1)休闲农业基础格式逐步形成。休闲农业最早兴起阶段局限于都会周边农村地域,而现阶段逐渐形成了向中小都会生长的新格式。

(2)传统休闲农业多数以农家乐为主,功效单一,内容简朴,不能满足都会住民的需求;而现代休闲农业涉及农耕文化、民俗文化等文化资源,增加了教育、文化、休闲、体验内容,使休闲农业朝着高条理、高品位、多功效偏向生长。(3)休闲农业生长与漂亮乡村建设相融合。

休闲农业的生长同时思量了农村建设计划,联合生态情况掩护、农村工业结构调整等各项事情开展。(4)休闲农业逐步走向规模化生长。已往休闲农业谋划随意化,生长无序化。

近年来,各地域农业及旅游部门开始重视休闲农业的规范化治理,制定休闲农业及旅游园区的详细评价尺度,评选出一级、二级休闲农业示范区(点),促进了休闲农业走向规模化。1.4 休闲农业生长规模和结构我国休闲农业自1980开始萌芽,经由几十年的生长,现在出现出景点众多、形式多样、功效齐全、规模较大的良好生长态势[6]。为促进全国休闲农业与乡村旅游生长,2013年农业部、国家旅游局团结下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点建立运动的通知》(农企发[2013]1号)。凭据通知要求,从2013年起,使用3年时间,建立100个全国休闲农业与乡村旅游示范县和300个全国休闲农业与乡村旅游示范点。

停止2015年,全国休闲农业与乡村旅游示范点一共236个,其中农业旅行旅游点82个,占34%;农业生态旅行旅游点38个,占16%;农业科技旅行旅游点14个,占7%;休闲度假村(山庄)31个,占13%;自然景区28个,占12%;农家乐18个,占8%;民俗文化旅游点24个,占10%(图1)。2 休闲农业生长模式凭据功效和内容差别,我国休闲农业主要可以划分为5个类型,划分为田园农业旅游模式、休闲度假旅游模式、民俗风情旅游模式、科普教育旅游模式、农家乐旅游模式,详细内容和代表景点如表3所示。

3 我国休闲农业生长存在的问题3.1 科学计划不到位我国大部门地域的休闲农业基本是以农民自主、乡企互助举行开发,缺少科学整体计划,部门景点项目较为单一,功效不全,档次不高,结构不合理。同时这些旅行休闲景区的基础设施不完善,市场定位禁绝,没有科学的治理和法例制度,不能很好地与市场接轨,因此,谋划较为无序杂乱。另外由于计划不到位引起游客的宁静,卫生等得不到满足,同时在项目详细开发建设方面也存在一定的盲目性和杂乱性,导致休闲农业生长受到阻碍[7]。

3.2 治理及服务水平较低我国农业休闲现有制度和治理机制不健全,农业及旅游部门职能杂乱不清,事情分工不协调。大部门休闲农业旅游区的门路、园林绿化、风险防控、治理服务以及食品宁静没有统一的尺度和制度,无法举行规范治理。因此,游客的住宿、餐饮、娱乐等卫生、宁静问题得不到保障,影响了休闲农业的稳步生长。

3.3 服务人员的素质不高我国休闲农业从事治理和服务的人员基本都是当地从事劳动生产及外出返乡人员,这些服务人员拥有大专以上学历的结业生较少,服务人员基本都是初中及以下学历,教育水平较低,缺少旅游和农业等专业服务技术和相关专业知识,不能满足游客的要求,导致景区的服务水平和能力不高,阻碍了休闲农业的快速生长。3.4 档次及品位偏低我国休闲农业生长规模较小,品牌不强,功效单一,多数休闲农业区设施单薄,休闲产物内容不富厚,缺少生态、人文理念的贯注,内在及品位不高,市场竞争力不强。真正具有高品位、多功效的休闲农业景区不多,主要在北京、上海、广州等一线都会,而二、三线都会真正高端休闲农业景点较少,基本都是通例化的旅游项目,旅店规模和品位不高,旅游产物没有创新性,满足不了人们日益增长的旅游和休闲需求[8]。

3.5 政策扶持力度不够政府对休闲农业的政策扶持力度不够,主要体现在以下几资金、法例及宣传方面。在资金方面,由于休闲农业生长需要恒久大量资金举行投入,资金不足在一定水平上影响其生长。现在除了“北上广”一线都会设立了休闲农业专项扶持资金,大部门地域还没有建设相关资金扶持机构。

法例方面,现在还没有比力完善的休闲农业相关执法法例,如金融、税收、卫生、环保、食品宁静等方面尚未泛起明确的执法法例。宣传方面,地方政府对当地区的休闲景点宣传力度不够,没有使用现代前言及互联网等手段宣传休闲农业品牌、扩大影响力度,不能引起社会的足够重视,在市场上也缺乏显着的竞争能力。

4 休闲农业生长计谋4.1 科学计划,突出休闲农业特色生长休闲农业,做好科学生长计划是关键。一是要遵循科学生长理念,注重生长的同时更要注重生态掩护,要将经济效益和生态效益联合起来,因地制宜,合理结构景点,突出地域休闲农业的特色[9]。

二是要重点开发乡村文化资源,突出乡村地域特色,增强旅游产物内在。三是要详细观察当地资源优势、市场容量、周边情况和区位条件等因素,凭据功效制定生长偏向和目的,打造休闲农业品牌。四是要重视乡村情况掩护,把资源开发和情况掩护联合起来配合生长。4.2 提高对生长休闲农业的认识只有充实重视休闲农业,才气更好地推动休闲农业生长。

(1)充实认识生长休闲农业的重要性。休闲农业对地域经济增长,增加农民收入,促进农业结构调整具有重要意义。

(2)重视农耕文化资源的开发、使用和掩护。(3)重视住宿、餐饮、金融及运输等服务业的动员作用,从而动员农民举行就业。

(4)充实认识生长休闲农业对推动城乡一体化、改善农村生态情况、提高农民文化素质及建设漂亮乡村的重要性。4.3 规范治理,提高服务质量一方面,要制定和出台休闲农业生长尺度和执法法例,要建设健全规章制度,从休闲农业申报审批、人员上岗培训,食品宁静、卫生及医疗保障、价钱制定、谋划治理等多方面给予支持[1011]。

另一方面,要加大对服务治理人员及服务人员的培训力度,增强他们的服务意识、服务水平和业务能力。此外,应建设淘汰奖励机制,定期对休闲农业景点举行评估,政府要充实发挥监视治理作用。

4.4 增强景点基础设施建设,拓宽投资渠道休闲农业的生长应该接纳多元化投资形式。一方面政府要设立专项资金用于休闲农业的生长,扶持的重点应以景点交通、排水、供电、情况治理等基础设施建设为主。

另一方面要拓宽投资渠道,勉励和引导农村信用社等金融机构到场休闲农业的生长,并提供各方面信贷支持。此外,要放宽政策吸引外来企业举行投资建设,提高建设尺度。4.5 加大宣传和营销力度加大营销投入力度,使用电视、网络、报纸、广播、期刊等多种前言宣传当地休闲农业景点。

同时举行果蔬“采摘游”、“农业科普培训”、“田园旅行游”等多种运动,通过人际交流到达宣传的目的。此外,要增强与旅行社和其他周边景点的互助,进一步扩大旅游市场,吸引更多游客来观光、休闲、度假。

作者简介: 马思捷(1983—),女,四川成都人,硕士、助理研究员。研究偏向:工程经济与治理。Email:409985744@qq.com;作者:马思捷 严世东 西华大学修建与土木匠程学院基金: 四川省大学生创新创业训练计划项目(201410623044);泉源:中国农业资源与区划. 2016年09期 第160-164页。


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